“平安校园”建设，是新形势下高校加强校园治安综合治理的新举措，是学校管理与建设的重要内容，目的是进一步夯实学校社会治安综合治理的基础。
一、平安校园概念
1、平安概念
所谓“平安”，现代汉语词典解释为“没有事故，没有危险，平稳安全”。这是狭义的“平安”。广义的平安是“大平安”，指的是社会太平、百姓生活安康，在学校是指所有影响学校安全稳定和发展的工作的总称。
2、平安校园概念
平安校园内涵丰富，它既是校内治安良好的狭义“平安”，又涵盖校内思想政治稳定、饮食、交通、医疗、消防、网络等方面广义“平安”。稳定压倒一切，只有“长治”才能“久安”，因此，平安校园是一项系统工程，需要全校师生员工共同努力，齐抓共管，常抓不懈，做到“四个”确保。（确保校内治安状况良好，确保科研教学运行稳健，确保教职员工安居乐业，确保学子专心向学）
3、平安校园与和谐社会关系
建设长期稳定、环境和谐、校园秩序井然、人与人之间大度宽容平和共处的校园是学校改革、发展的前提和保证，是创建一流大学的基础。平安正融入校园每个角落，没有平安作保证，学校构建和谐社会只能纸上谈兵，一切无从谈起，平安校园是构建和谐社会不可分隔的一部分，“和谐社会”是“平安校园”的最高层次。
二、创建平安校园重要性
学校是育人的场所，是求知者的天堂，为学生们创造一个安静、和谐、健康、平安的学习和成长环境，是全体师生员工共同心愿，也是全社会的心声。校园平安好读书，一位在校大学生是这样说的：“校园平安关系到每个同学的切身利益，校园平安了，我们才能静下心来认真读书。”学校不是沙漠中一块安定独立的绿洲，而是整个社会大环境中的一部分，始终接受着外部的影响，校园“安全”问题常常被师生员工忽略，学生物品被盗、宿舍违章用电、饮食卫生、校园内飙车、打架斗殴、酗酒等等，这都构成了校园不安全因素。正是基于存在的不安全因素，为了消除校园不安全隐患，为广大学生创造良好的学习、生活环境，学校开展创建平安校园活动。著名心理学家马斯诺把“人身安全”作为“需求五层次”第一位，可见安全重要性，所以，创建平安校园要坚持以人为本原则，以师生员工人身、生命和消防安全为重点，以提高师生员工安全意识为核心，以实现“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变为目标，人人讲安全，个个都参与，做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然。”从而体现创建平安校园现实的重要性。
三、群防群治，创建平安校园
1、校园安全文化建设是基础。
校园安全文化建设是教育文化、教师文化和学生文化相互作用的综合，表现在以人为本、尊重知识、尊重人才、尊重劳动。师生员工是校园生活的主人，在建设校园安全文化过程中，学生是主体，教职员工是主导，结合学校实际，广泛开展以“珍爱生命”和“安全第一，预防为主”为主要内容校园安全系列活动，通过寓教于活，进一步唤醒师生员工安全意识，增强自身安全责任感，营造校园“我要安全”氛围，塑造良好的校园安全文化，奠定创建平安校园基础。这一切都需要全校师生员工共同努力，从而，建设并实现目标、追求、舆论氛围和谐统一的校园安全文化。
2、整改安全隐患是目标。
（1）校园存在的安全隐患。
①防火。某高校学生宿舍被烧为灰烬，原因是一女生偷着使用电热棒。为此，学校决定保留烧毁的宿舍让在校学生参观，进行警示教育。许多学校查获学生宿舍内违章电器，触目惊心，学生与检查人员玩“猫捉老鼠”游戏，为一时或一人之利留下安全隐患。
②防盗。据了解，学生物品被盗是校园安全最为令人担忧的因素，从手机、随身听到现金、银行卡和电脑，偷盗者贪婪，手段别出心裁。校园内“寻物启事”，根本不“寻物”，自己随身听压根不是丢，而是被别人顺手牵羊偷走，贴“启事”并没有想随身听能够回来，只是一抒胸中郁闷，进而提醒周围同学。学校查处偷盗者学生居多，就是说许多“案子”都是我们“自己人”做的。一名学生曾在一个学期内连丢3辆车子，最后他说：“我都麻木了！”现在旧车比新车更受欢迎，原因就是旧车更安全些！
③人身安全。每当晚归寝时，许多学生从校园各个角落、周边网吧甚至是外面赶回公寓，一个人或成双成对或一群人，都应考虑安全问题，夜深时候是否提前回来，或是多数人结伴而行，外出更应考虑人身安全。
④餐饮卫生。每逢下课高潮，学校周边餐饮摊位小吃品种多、便宜，要考虑餐饮卫生，吃“美食”，能否吃出“健康”，答案显而易见。
由此看来，校园防火、防盗、人身安全、餐饮卫生等存在不同程度的隐患。
（2）校园安全隐患整改措施。
全校上下都要树立“安全责任重于泰山”思想观念，始终绷紧“安全第一”这根弦，态度坚决地落实校园安全隐患整改措施。
1、坚持学习法律知识，增强法律意识。从查处案件来看，作案者大都是个别学生，因此，加强学生法律知识和安全常识的学习，增强法律意识和安全防范意识，警醒“蠢蠢欲动”的个别人。
2，坚持预防为主，提高防范能力。教育引导学生妥善保管个人随身物品，特别是贵重物品，切忌麻痹大意；警惕用电、用火隐患，从高校发生火灾情况来看，纵火少，基本是学生平时不注意所致，因此，必须注意生活中安全问题的细节，加以防范；学生外出找工作、实习或从事其它活动，更应注意人身、生命、财产、交通安全。
3、加强安全教育，发挥学生自我管理作用。重视安全教育，“逢会必讲安全”，加强情感沟通，从生活上思想上关心他们，帮助他们，把学生当作自己的孩子，解决了他们的后顾之忧，所以能使学生安下心来学习。教育优先，“四个一” 工程：一次讲座、一本书、一门课、一次演练，这样的安全知识教育非常有效。树立“爱校荣校”思想，自觉维护学校安全、稳定与文明，主动担负安全责任，履行安全义务，不浮躁与粗野，尽快成熟、理智起来，向社会展示文明高雅理智的形象。提升学生自我管理意识，充分发挥自管优势，搭建桥梁纽带，沟通学校与学生间联系，代表学生权益，正确行使和保障学生的权利，及时反馈同学们对学园管理的意见和建议；加强对安全知识的普及，充分发挥社团主体的广泛性、渗透性，主动搜集安全隐患信息的自觉性，协助学校有关部门共同做好安全工作。
4、加强信息沟通。安全问题是具体的、现实的，面对突发事件和不安全因素主动上报情况，反馈信息，加强与保卫部门沟通，把安全隐患消灭在萌芽中。敏感时期，做好信息调研、收集和报送工作，是维护学校安全稳定的一项重要内容。
5、校园网络安全问题。在校园里，学生时刻感受来自社会上就业严峻、生态环境恶化、突发治安事件等方面压力，许多不良影响透过网络渗透到校园。加强网络道德和网络安全建设，是创建平安校园，构建和谐社会的重要组成部分。为使网络成为联络学校与学生感情的纽带，作为大学生应冷静对待突发事件，使用网络资源讲文明，讲道德，做到深层次理解，好的网站与好的学府是共存的，做好它对学校知名度的提高有无可估量的作用。网络安全问题，谁都知道是堵不住的洪水，关键做好向正确方向引导，培养学生积极有益的兴趣爱好，提高学生网络道德素质。
6、校园治安综合治理。
校园治安秩序良好，“夜不闭户，路不拾遗”，校园管理、安全防范、群防群治、法纪安全教育、维护学校稳定和周边整治。反盗窃、反窃车、清理外来闲杂人员的治安专项整治，完善校内交通设施，机动车停放有序，交通秩序有了很大的改观。加大食品卫生安全管理力度，做到预防为主，全程监管，以确保食品卫生安全。推进平安建设，构筑治安防控体系，使人防、物防、技防全面结合，是社会治安综合治理的新亮点。加强校园周边治安，净化校园环境。健全完善校园治安防控体系、校园预警体系和应急救援机制，加大科技防范力度，不留空白和死角，提高处置突发事件能力。
7、师生群防群治是保证。
四、全员动员，共同创建平安校园。
天下之大事，必作于细。“平安校园”是每位理工人从自己入手、从细微处入手，人人都来添砖加瓦的群众性工程，建设‘平安宿舍’、‘平安实验室’、‘平安课堂’、‘平安学子关系’……要把平安工程渗透到学校每个角落。
首先是保证校园政治稳定。坚持正确的舆论导向，加强师生员工思想政治工作和形势教育，落实安全工作责任制和责任追究制，维护学校安全、稳定。
其次，防止各种突发事件，做好消防工作，如宿舍规范用电用火，实验室化学试剂、防火、有害垃圾排放等，交通安全，传染病预防，心理健康问题等等这都需要全校总动员，大家齐参与。学校发生突发事件，深入学生中积极主动及时地开展工作，发挥骨干作用。进行经常性消防安全检查，整改消防安全隐患，举办消防安全宣传活动，营造良好的安全教育宣传氛围。通过消防知识讲座，碟片巡回展映，宣传板轮展、高层火灾扑救、自救逃生技能演习，使同学们能够具备临危不乱、有序疏散、自我保护的基本常识。
1、加强群防群治。改革发展稳定的结合点就在于实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。化解矛盾、维护稳定的治本之策，就是要保护好群众最现实、最关心、最直接的利益。解决矛盾纠纷，不能简单地把师生当成“边缘人”，将其推入“困难人群”。妥善处理引发的社会矛盾和纠纷，维护师生合法权益，避免引发群体性事件。特别注意加强组织建设，提高管理和服务水平，善于运用教育、协商、调整等方法，理顺情绪，协调关系，平息冲突，努力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽状态。
2、加强学生思想道德和法制教育，做好重点群体的管理、帮教，净化学生健康成长的校园环境，营造良好氛围，预防违法犯罪。
3、严格履行确保校园平安、维护校园稳定的政治责任。坚决打击境内外敌对势力的各种渗透和破坏活动，加强校园治安综合治理，进一步改善校园治安状况，切实增强师生校园安全感。
4、建设“平安校园”，是学校和家长共同致力的事情，而且成为学生自觉活动。组织学生社会实践活动，让学生尽早地融入社会，亲身参与系列活动，记录校园中所存在的安全隐患，提出合理化建议，畅想对理想“平安校园”的憧憬，规划理想“平安校园”蓝图，学会自护、他护和自救常识，提高安全意识、自我保护能力，从而，营造拥有健康文明安宁的学习、生活环境。
五、平安建设典型经验介绍。
“枫桥经验”：浙江省诸暨市枫桥镇，从上个世纪60年代至今，是全国平安建设的老典型。
工作模式：组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。
工作效果：“预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理”。
治安经验：“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
启示：枫桥“镇强、村美、民富”是与平安稳定紧紧联系在一起。
（1）团结和谐是条件。针对一些矛盾和纠纷，做好理顺情绪，化解纠纷的工作，维护群众的切身利益。特别是充分发挥群众的主体作用，实现自我教育、自我管理、自我约束、自我服务。
（2）健全机制是保证。建立健全预防化解矛盾纠纷的情报信息网络机制、疏导调解机制、齐抓共管机制和领导责任机制，反应灵敏，工作有效，发挥作用。
4个确保：确保校内治安状况良好，确保科研教学运行稳健，确保教职员工安居乐业，确保学子专心向学，
出入校门骑自行车者下车是最起码的道理，有些学生甚至个别教师熟视无睹，车辆被挡有意见，怪多管闲事。
2、和谐社会
和谐是指事物协调、均衡、有序的发展状态，不是完全统一，作为思想是中华民族传统文化精神的精髓，归纳为“和而不同、求同存异”。
构建和谐社会是当今社会新主题词。正如胡总书记指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”延伸到学校，主要是指学校内部各种要素处于一种相互依存、相互协调、相互促进的状态，主要表现为校园组织结构要素、教育环境、师生员工关系和谐以及自我教育、家庭教育、社会教育和学校教育的和谐等等，师生员工和而不同、互相尊重、平等互利、团结友爱。国内外历史经验证明，没有和谐稳定的社会环境，物质文明、政治文明和精神文明建设都无法顺利进行。
巡查就寝、个人电脑使用的规范、水电安全……。一个星期巡查一次，遇见的问题不少。有一次，在巡查过程中，他发现有同学在玩游戏，于是上前进行劝解，告诉他现在是学校规定的学习时间，希望他能遵守学校规定。但是那位同学只是敷衍地说了一句知道了，可是手依然停留在键盘上，丝毫没有停止的意思。于是便一直不声不响地待在他身边，直到这位同学脸红停手了他才离开。
没有平安，就没有全面小康社会，就没有和谐稳定社会，就没有繁荣富裕社会。也许我们每个人的努力对于整个平安校园建设而言乃是杯水车薪，但是我们希望全体师生员工能尽绵薄之力，积极投身到“平安校园”的创建工作中去，切实维护校园安全稳定的责任性和使命感，为实现学院的长治久安共同努力！坚持科学发展观，理清思路，明确方向，切实维护学校稳定，为改革和发展营造良好环境。
改革开放20多年来，我国人均国内生产总值已经突破1000美元，在这个发展阶段，有可能出现经济社会协调发展“黄金发展时期”和经济社会徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退“矛盾凸现时期”两种结果。在这个渴望和谐的时代，“维护群众利益、促进社会公平、构建社会主义和谐社会”已成为执政党社会建设的新理念，是党对社会建设主题的进一步破解。当前中国和谐社会必然要达到城乡结构、区域结构、社会阶层、就业结构、代际结构、人与自然、价值观以及国际交往环境的和谐等等。
学生自我管理服务队成立，“酝酿准备我们这支队伍的时间远远比成立时日长很多。”学生自我管理服务队职责：积极发挥桥梁纽带作用，沟通学园与学生之间的联系，及时反馈同学们对学园管理的意见和建议，就广大同学所关心的问题进行磋商，代表学生权益，正确行使和保障学生的权利。协助学校学园各级组织，对同学们进行切实有效的爱国主义、集体主义和社会主义教育，积极引导同学们在实践中提高公民道德水准及综合素质，引导学园内良好文化的形成。对学园内楼层班文明建设进行指导，检查，引导同学们自觉遵守学园各项规章制度，形成良好的作息习惯和学习氛围，维护优良的求是学风。参与学园对学生的考评，奖励以及对违纪学生的处理意见工作，及时反映学生意愿。对于学校学园出现的突发事件，按照学校学园紧急突发事件处理方案，建立切实有效的应对方案并积极主动及时地开展工作。
学生自我管理服务队工作比较繁重，可以学到很多的东西。增强个人的服务社会的意识，锻炼应变能力和树立强烈的团队意识。虽然这项工作会占用一些学习时间，但是压力可以变成动力，反而提高了学习的单位时间利用率。
加强工作和网络信息管理工作，建设一支高水准的管理队伍，做到与网友对话，引导学生把握方向；加强和学生的沟通，做到相互理解，并对网站发起的有益活动予以支持，让网络成为联系校方和学生之间的纽带。加强网络安全管理、网络道德建设，引导学园的网络文化发展，制定和督行学园同学寝室电脑使用条例，引导和监督同学正确使用电脑。加强校园网络建设和管理是构建和谐校园的重要组成部分。在多媒体计算机网络教室的环境下，学生利用计算机进行学习，利用bbs进行学习讨论。现代化的教学让学生充分感受时代的气息，享受上网冲浪的乐趣，丰富了学生的课余生活。
常常通过主题班会形式，从人身安全、交通安全、食品卫生安全、贵重物品保管、甚至感情出现波动等所注意事项都事无巨细地进行强调。特别遇上节假日、学生外出实践环节，更加反复提醒。重点掌握思想不稳定、学习成绩差、心理有障碍的学生，密切关注言论，及时引导。制定安全手册发放给学生，签订安全协议。上下积极配合、广泛参与，努力在全院形成齐抓共管、合力共建的工作格局和创建“平安校园”的浓厚氛围，共同担负起保一方平安的职责。建立健全长效机制来保证。除了一定的宣传教育，还要有配套的规章制度、纪律落实，才可能达到。共同搭建校地共建联动机制。